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合同節水管理使高校老舊校區節水實現經濟效益社會效益“雙豐收”

2019-06-20 17:35 中國經濟導報-中國發展網
水資源 節水 用水總量 河北工程大學

摘要:截至2018年9月,河北工程大學實際節約水費2223萬元,扣除支付國泰節水的1258萬元,少支付水費965萬元。合同期滿,河北工程大學可節約水費2298萬元(扣除節水公司收益1864萬元后),6年減少運維費共420萬元,河北工程大學共節約經費2718萬元。

我國水資源時空分布不均,供需矛盾突出,全社會節水意識不強、用水粗放、浪費嚴重,水資源利用效率與國際先進水平存在較大差距,水資源短缺已經成為生態文明建設和經濟社會可持續發展的瓶頸制約。今年4月,《國家節水行動方案》印發,明確到2035年全國用水總量嚴格控制在7000億立方米以內,水資源節約和循環利用達到世界先進水平。為全面貫徹落實《國家節水行動方案》關于節水工作的目標和工作計劃,國家發展改革委環資司向全國征集各類節水案例,邀請全社會加入節水行動中。從本期開始,本版將持續與廣大讀者分享各領域先進節水案例,將優秀的節水方式、技術進行推廣普及。    

河北工程大學地處河北省邯鄲市,屬水資源嚴重缺乏地區。2014年,主校區和中華南校區兩校區在校學生及教職工3.18萬人,全年各類用水合計304萬立方米,年用水費1079萬元,在校學生人均生活用水量180升/人·天,遠高于河北省高校學生用水定額80升/人·天的規定。這是由于兩校區建于上世紀70年代初,存在地下輸水管網漏損嚴重、用水終端器具陳舊、用水管理不夠精細、使用粗放等諸多問題,水資源浪費及“跑、冒、滴、漏”現象較為普遍,管網漏失率達33%以上,節水潛力較大。

為解決水資源浪費嚴重的現象,河北工程大學試點合同節水管理,預計到2021年,節水量可達902萬立方米,節約水費將達到4162萬元。

經濟效益:6年預計節水902萬立方米,節約經費約2718萬元

2014年12月,河北工程大學與國泰節水簽署協議正式啟動對兩校區的節水技術改造項目。實施改造的范圍涉及兩校區的教學樓、學生宿舍樓、辦公樓共計69棟,運用更換節水器具、地下供水管網漏損檢查與改造、監測儀表安裝、節水監管平臺建設、廢水處理回用等16項新技術新產品,對項目區實施節水改造。

據了解,該節水改造項目于2015年1月1日正式在中華南校區開工,2015年3月節水改造工程全部完成,2015年4月投入運行。截至2018年11月,工程運行共計44個月,節水效果顯著。

該項目采取的是節水效益分享型模式,即雙方共同約定保證達到35%的節水率,合同期限6年(2015~2021年)。工程建設計劃投資958萬元,由國泰節水先行投入。前3年節約的水費全部歸國泰節水所有,后3年國泰節水與河北工程大學分別按照80%、70%和50%的比例分享。

據自來水公司實測統計,自2015年4月至2018年9月,河北工程大學合計節約水量526萬立方米,與2014年用水量相比,年節水率分別為48.21%、45.74%、55.33%、50.18%。按照邯鄲市實際水價計算(水價3.55、3.98、4.54、5.16元/立方米),實際節約水費2223萬元。

按照目前實際月均節水量測算,預計合同期滿6年,節水量總計902萬立方米,節約水費將達到4162萬元。

通過合同節水管理的模式,該項目在達到節水目的的同時,經濟效益較為顯著。

據了解,通過對項目的節水改造,截至2018年9月,作為項目的實施方,國泰公司實際投入工程建設費1182.57萬元,運行維護費241.3萬元,收取節約水費及運維費1258.04萬元。預計合同期滿建設運營總投入1634萬元,按合同約定年節水量105萬立方米封頂,水價3.55元/立方米計算,國泰節水可收益1864萬元,預計利潤230萬元(預計到2019年6月收回成本,回收年限4年2個月)。

截至2018年9月,河北工程大學實際節約水費2223萬元,扣除支付國泰節水的1258萬元,少支付水費965萬元。合同期滿,河北工程大學可節約水費2298萬元(扣除節水公司收益1864萬元后),6年減少運維費共420萬元,河北工程大學共節約經費2718萬元。

社會效益:緩解邯鄲地下水超采,有效提升節水意識

在雙方獲得經濟效益的同時,該項目獲得的社會效益也頗多:根據2014年河北省萬元工業增加值耗水17.5噸測算,年節省150萬噸水可以支撐8.6億元的地區工業增加值或解決2.9萬人的生活用水。另外,邯鄲市自來水水源較大一部分來自地下水開采,通過此次合同節水改造后,可減少地下水超采量。按每使用1噸清水產生0.7噸污水計算,河北工程大學6年減少排污631.4萬噸,對緩解地下水超采、減輕環境污染具有重要作用。

同時,該項目還構建了“監、管、控”三位一體的節水系統,實現了節水集成創新。試點項目從理論研究、技術集成、潔具改造、管網改造、監控平臺、產品展示、文化建設、運營模式等方面,有效集成了節水的各種要素,實現了實時監測、無線傳輸、數據分析、峰值報警等在線監測,提升了標準化、精細化、智能化、專業化的管理水平,構建了“監、管、控”三位一體的節水系統及合同節水管理這一市場化模式。

此外,該項目的實施也成功打造了河北工程大學的節水文化。通過組織開展合同節水管理研究,講座報告,節水宣傳產品設計,拍攝節水微電影、視頻、動漫畫,組織編寫《節水》教材,開設課程等豐富的系列活動,不間斷地宣傳、教育和引導,使學校師生養成主動節水的習慣,提升了節水意識。

(中國經濟導報、中國發展網編輯部整理)

責任編輯:宋璟


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